全媒体记者 牟 凡 通讯员 李传宝
围绕企业全生命周期，来凤县以控制和降低企业成本为核心，以减轻企业负担为着力点，从企业准入到退出全生命周期服务，打造“全过程服务、清单化管理、闭环式推进”管理办法，加强涉企收费监管、清理规范，通过实施一系列措施，帮助广大中小企业纾困发展，助力企业轻装上阵。
企业开办“零成本”
7月18日，来凤县市场监督管理局、县社保局、县税务局、县农商行等部门一行，来到拟开办企业——来凤硒博物产进出口公司，开展送惠企政策、送开办服务活动。
来凤硒博物产进出口公司职工按照县市场监督管理局、县税务局等部门工作人员的指导，打开湖北政务服务网，依次完成公司注册登记、税务ukey申领、社保登记、银行开户等事项。半小时后，县市场监管局工作人员为该公司送来营业执照、5枚公司印章、ukey等，企业足不出户就办结开办企业相关事项。
截至目前，县市场监管局开展上门服务20余次、服务企业100余家。
来凤县对企业开办进行流程再造，推行企业开办“零材料提交、零成本开办、零距离服务、零见面审批”，将同一事项具有行政审批职权的相关行政审批部门业务进行整合，形成一套完整流畅的审批程序，实现行政审批业务流程再造，通过串联办并联办、网上办线上办、帮代办上门办，做到“减环节、压时间、降成本、优服务”。
招标投标“零成本”
湖北鑫灿建设工程有限公司是来凤县本土规模较大的建筑类行业企业，在当前经济形势下，控制企业成本成为维持公司良性运转的重要环节。该公司充分享受免收投标保证金和履约保证金的惠企政策，在最近的一个项目投标中，共免交“两金”63万元。
“这项举措减轻了企业成本投入，使资金周转更灵活，减少了企业工作流程环节，大大增加了企业投标业务和中标率。作为本地企业，发展信心满满，也更具市场竞争活力。”湖北鑫灿建设工程有限公司负责人张云青说。
自实施免收“两金”以来，在来凤县已经完成招投标的49个项目中，县公共资源交易中心共为710家投标企业免收投标保证金8758.5万元，为58家中标企业免收履约保证金1.859亿元。
为支持中小微企业发展，来凤县财政局积极实施服务业小微企业和个体工商户承租行政事业单位房屋租金减免政策，切实加快租金减免政策落实落地。截至目前，全县涉及此项政策的行政事业单位共计35个，共减免租金189.85万元，惠及250家小微企业和个体工商户。
涉企保证金“零成本”
7月13日，来凤县住房和城乡建设局针对该县瓦尔高c小区道路建设工程项目首次采用担保公司保函替代现金保证金，这标志着该县建筑领域首笔工程质量保证金保函业务成功落地。
质量保证金采取企业自愿原则，可通过缴纳现金保证金，承包人提供银行保函、保险公司保单、担保公司保函等方式预留。为创新建筑领域保证金工作，该县推行以保函、保单、担保的形式代替现金保证金。保函能够通过较低的保费成本代替缴纳现金保证金，不占用企业银行授信、无须现金或实物反担保。该县今年共减少收取质量保证金现金1749万元，有效为企业增强资金动能，减少银行贷款，降低企业经营成本，以此大幅度盘活企业资金，减少企业负担。
通过推进工程质量保证金保函业务落地、专利质押融资、实施“壮苗”行动等工作，聚焦企业所急的断点问题，提供“组合式”服务，变“单打独斗”为“组团护航”，助力企业发展创新。
与此同时，来凤县积极推行惠企政策“免申即享”，建立主管部门审核、主管部门函告拨付、财政资金直达企业“免申即享”模式，实现企业享受惠企政策“零跑腿”。5月23日，通过数据比对，该县发放今年第一批失业保险稳岗返还资金至国电来凤供电公司等163家参保企业，惠及金额达216.77万元。目前来凤县一事联办主体共计73个，截至目前，共计办件2529件。
企业退出“零成本”
营造稳定、公平、透明、可预期的市场环境，是优化营商环境的重要内容。
市场主体退出制度作为现代化经济体系重要组成部分，是深化供给侧结构性改革的重要抓手，是市场机制发挥优胜劣汰作用的基础，也是资源要素重新优化配置和再利用的前提条件。
来凤县积极推行企业歇业制度助企纾困，因疫情等原因造成经营困难的市场主体，均可在登记机关办理歇业备案手续，帮助经营困难的市场主体转型升级，降低市场存续成本。同时，通过“零成本注销”“联动注销”等形式，让企业“宽进简出”，为企业发展减负添能。
截至目前，来凤县新增市场主体2509户，其中企业386户、个体工商户2114户、农民专业合作社9户。全县市场主体达43261户。
来凤县将继续提升企业全生命周期阶段服务便利度，全力打造集成服务链条，充分激发市场主体活力，增强发展内生动力，切实助力县域经济社会高质量发展。