通讯员 向新国
加强新时代廉洁文化建设，对于一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推进全面从严治党向纵深发展，实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗具有重要意义。为落实国家金融监督管理总局系统及省、州党委政府关于清廉建设的工作部署，国家金融监督管理总局恩施监管分局（以下称恩施分局）以清廉机关建设为引领，扎实推进行业清廉金融文化建设，不断增强和提升清廉金融文化渗透力和影响力，持续构建风清气正的金融生态，为我州推进“两山”实践创新示范区建设贡献廉洁金融力量。
突出党建引领 唱响清廉金融文化建设“主旋律”
近年来，恩施分局党委、纪委切实履行两个主体责任，坚持全面从严治党，将党史学习、主题教育等与清廉金融文化建设紧密结合，以高质量党建为高质量发展强基固魂、凝心聚力，以系列举措推动清廉金融文化建设取得新成效。
开展系列主题党建活动，引领清廉金融文化建设走在前。恩施分局开展“作风建设年”活动，聚焦干部队伍作风建设，深入查摆“庸、懒、散、推、浮、腐”问题；开展特色活动，组织赴恩施抗战陈列馆、张富清故居等红色教育基地及尹家大院、周家院子等家教家风基地实地参观学习，开展“学党史 倡清廉 树新风”主题演讲、职工劳动和技能竞赛等活动，持续发挥党建引领作用，推动全面从严治党和清廉金融文化建设协同发力、共同提升。
加强职工思想政治建设，激励党员干部干事创业。恩施分局坚定党员干部为民监管、促进区域金融健康发展的初心使命，召开“两优一先”评选表彰大会，进一步激发党员干部工作干劲。恩施分局纪委书记与青年面对面座谈，倾听青年群体诉求，帮其系好廉洁从政“第一粒扣子”。强化职工学习培训，教育引导党员干部廉洁自律、公私分明、尚俭戒奢、甘于奉献，形成厚德养廉的氛围。近3年来，恩施分局荣获“全国金融系统思想政治工作和文化建设调研成果”二等奖、湖北监管局系统“先进基层党组织”“攻坚克难先进党组织”“优秀领导班子”，以及恩施州政绩目标考核、法治建设绩效考核优秀单位，相关工作获得州委、州政府领导批示与肯定。
突出廉政建设引领 注入清廉金融文化建设廉动力
恩施分局党委、纪委不断强化廉政教育，进一步筑牢“亲”“清”关系，做到依法监管、廉洁监管，为防范化解区域金融风险提供廉政保障。
加强系统反腐倡廉教育，筑牢干部拒腐防变思想防线。恩施分局深化清廉机关建设，将习近平总书记关于全面从严治党重要论述纳入党委理论学习中心组、支部主题党日、党委会学习；召开警示教育大会，学习包商银行严重信用风险事件背后系列监管腐败案件的通报，组织观看《零容忍》《穿透》等专题教育片。讲廉政党课，引导党员干部时刻保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，厚植清廉从政理念，积极打造以清为美、以廉为荣的特色鲜明机关文化。
深化廉政制度机制建设执行，扎紧织密约束权力的笼子。恩施分局认真落实湖北监管局纪委出台的同级监督、监管履职监督等制度，组织全体党员干部对照个人投融资行为规定及《系统名贵特产特殊资源清单》开展自查自纠，签订《廉洁从业承诺书》。开展廉洁家访，携清风入户，向家属发放《家庭助廉倡议书》，发挥廉内助作用。开展廉政风险排查防控并纳入年度考核，切实落实履职回避、公私分开等规定，推动监管权力规范运行。
突出合规文化引领 厚植清廉金融文化建设根基
恩施分局持续整治金融市场乱象，防范化解金融风险，以强监管推动行业牢记初心使命、担当社会责任、依法合规经营。按照上级部署组织行业开展“内控合规管理建设年”活动，推动机构更加注重健全内控合规管理，助推清廉金融文化建设走深走实。
坚持问题导向，破解行业乱象顽疾。恩施分局紧盯市场乱象治理不放松，组建智能检查领导小组和应用团队，创新开展“智能检查 监审联动”，发现问题近百个，严格落实整改，督促机构内部问责100余人次。开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理“回头看”，通过分局纪检部门与机构监管部门、银行纪检部门三方联动，推动银行清退客户短信服务费150余万元。组织银行开展涉企收费专项治理，督导多家银行清退不合理收费。开展不法贷款中介和打击“代理退保”黑产乱象专项行动，大力纠治保险中介市场“多散乱”问题，维护健康金融秩序。
紧盯关键少数，狠抓重要岗位关键人员教育管理。恩施分局推动辖内机构深化内控合规文化建设，提升内控合规治理层级，把职业操守、党纪国法及廉洁从业相关要求作为高管培训重要内容，开展多样化教育宣导，引导机构高管率先垂范、廉洁履职、依规经营。
突出监管风向引领 谱写清廉金融文化建设新篇章
为常态化推进辖内机构清廉金融文化建设，恩施分局制发了《恩施银行业保险业清廉金融文化建设行动纲要(2021-2023)》，通过构建和巩固监管引领、协会搭台、机构推进、社会共建的模式，激发“共振效应”，构建风清气正的廉洁金融生态。
促进清廉金融文化与监管工作、反腐败斗争有机融合，推动廉洁监管理念深入人心。恩施分局印发《关于加强廉洁金融建设的实施意见》，推动机构建章立制，打牢思想和制度基础。不定期召开机构纪委书记联席会议，传达从严监管、廉洁监管导向，认真落实“双通报”制度，强化与机构纪检工作的信息共享和沟通协作。将清廉要求纳入机构综合监管评价办法，并通过监管通报、监管约谈、审慎监管会要求把清廉金融文化融入机构公司治理、经营管理、员工考核管理等全方位。开展廉政回访，实地调研机构30余家次，向200多名机构高管传达“零物质往来”等廉洁监管导向，持续构建“亲”“清”关系。
恩施分局组织辖内各机构充分利用营业大厅、办公楼走廊等空间建设清廉文化墙，建立金融法治文化广场，开展清廉、法治、金融等专题教育；围绕清廉金融文化主题，累计组织开展廉政课堂、道德讲堂、合规大讲堂、书画、征文及演讲比赛等活动数百次，共同守护金融政治生态的“绿水青山”。通过携手共建，“亲”“清”关系已基本构建，崇廉倡廉的氛围日益浓厚，风清气正的行业形象逐渐树立。